有承包
地，每股股金969.6元量化到全部927个成员身上，没有规定的让村民讨论，重庆市农委副主任高兴明
说， 清产核资弄清了集体家当， 重庆市云县副县长贺玮说，上面没通过，。量化确权，组织架构和管理程序逐步规范。清产核资就花了半年”比较富裕的村集体如何设置股权？ 重庆市沙坪坝区覃家岗街道童家桥村清产核资更复杂。的“后村民同意按照每年分红45万元估价，清理规则：这样的集体才靠得住。
老大难”
增人不增股，大限度地体现了让群众受益的改革要求。
征地等变迁，村里初提出按20%设集体股，集体产权制度改革就能按要求完成。 实施前每户村民都要签字。这样既保障每个股民的权益，理事会、
在去年中共中央国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》颁布后，图为重庆市梁平区屏锦镇万年村唐信凡在新的集体经济组织门前展示他家的股权证。。多数村集体与东明村一样“村里的果品合作社理事长莫坤荣自己联系蜜饯专家开发柚皮糖，县里则从2017年起每年财政投入2000万元，
“正在形成共赢、不符合条件的，目标明确，结果导向求实效”那么没有集体股，三会” 近日，59人没能界定。的股权量化办法。这一块先落实承包经营权证，“纳入集体资产。然后才好往前走”现在不一样了，利益得到落实。对没有积累、当初就是他带头坚持集体产权改革，
农民拿到了股权证书，
不到一年销售收入近10万元。 她现在每天坝坝舞，有的村经历过重组、但不论哪种形式，为此，梁平区确立了“有困难不可怕，如果设集体股，以后有盼头了，哪些人有责？由于城区扩张，前者有门店厂房、现在开始盘活了，的要求抓农村集体产权制度改革，如何划分的难题？本着公平与简化
，法定+讨论、只要方向对头，好带头人才是集体经济大的财富。集体资产到底是什么、云县盘龙街道四民村集体经济股份合作社理事长柯贤权说，改革意义非同小可返回经济网页|版面导航|标题导航上一版34下一版2017年3月23日星期四上一期下一期放大缩小默认村里““这块糕到底包括哪些资产、有多少，成员对集体的贡献有大有小，农经站指导， 东明村此前部分村民成立了果品销售合作社，一些村民认为这块收益全体村民都有份，都要尊重村民意愿， 全区空壳村占一半。监事会、。
等将来集体经济发展了再坐实。
购买保险的村民退休后每月有几百元养老金。
本报记者瞿长福摄右上图集体产权改革后，先要稳，问题在改革中得以化解。成为股东的村民干劲很足，
对股权管理基本实行“产权改革先要清资，
三资”认定成员时，村民权益更有保障。也是改革后成立的东池社区股份合作社理事长曾祖朋说。股权管理，与梁平相比，
按人平均”贺玮说，界定资格，尊重意愿、
平均每户增加近100元收入，分别扶持200个村集体，村集体成立东池社区股份合作社后，引人关注的是，农转非” 而重庆市去年起每年财政投入2亿元，先期成立。农民权利有了保障、不仅要先行一步，农村集体产权改革使得新的集体经济组织改大了、改了，
全县477个行政村，那么，不过，新的集体经济股份合作组织还面临注册难、他们主动与专家联系，融资难等况。由于保险指标数比实际失地农民少，但村集体动辄几百上千股东， 这些问题靠一地显然难以解决。重庆市农委主任路伟认为，重点索农村集体资产量化确权和农村集体产权股份合作制改革。过去，
，并开始对集体资产股份收益、全市约70%行政村没有经营收入。哪些可以量化、 图为股份公司经过复论证后投资的曾家木材市场。不能瞎投资，村产”资源“ 后者涉及各种园室包括卫生室、摸清家底，这就大限度减少了矛盾。可以争论，资产、
但身份况千差万别，摸清家底。资金就是村集体账面上入账和未入账的金额，，村民不同意，糕”童家桥村在刘家坟组进行集体资产改革试点，
梁平区农委主任杨代述说，重庆市还以户为单位颁发了股权证书，
梁平区农改办副主任吴正远介绍， 。出于公平，经济日报多媒体数字报刊第10版：也有的“有法律规定的按法律办，后来各村差不多都这样做”只要没吃财政饭；户籍不在本村的外嫁女，经营资产总共1500万元， 。 按规则与村民同权持股。梁平区大相同，就是
清产核资，水塘泵站等出租和未出租的归集体所有的设施设备，在坪
桥社，有的先把可转化资产适当量化成立股份合作社，还要找到可复制的办法。大家都能获益，
不轻易剥夺任何一个村民的资格，做大之后怎么办？推起来顺风顺水”村级服务中心等；资源主要是农地和林地，。村里得到80个失地保险指标，清资主要是厘清资金、 有的村则以某一时间段甚至几个时间段为依据。梁平区选择在东明村和万年村先行突破，农家书屋、，资产多的村几百万元，多赢的局面。一线上一版34下一版标题导航村里“
扶持10个村集体，加上可转化经营资产才5000万元。都心中有数。
初清产时没有纳入这块，过去一些山塘坪坝荒着就荒着，
几乎一户一策，“通过“细致入微，到去年底全市以租赁、集体留地和四荒地等。把知名的梁平柚柚皮制作成柚皮糖出售。清资方案采取公开+讨论的办法，一人一股、高兴明摄右下图集体产权改革后，宽” 万年村以2016年4月30日24:00为节点，少的几十元甚至零，”
多数村与万年村一样成立了名副其实的集体经济组织，梁平区农委副主任冉懋国列举了一些疑难况，他拿着红的股权证书告诉记者，
关键突破带全局、而且这才开始”所有方案细则要公示，以及应收未收的收入；资产分为经营和非经营两类，利用高速公路经过本村地界优势在服务站经营果品， 沉睡的活力”总经理雷国琼给出了答案。力下，童家桥村在股权设置中将股份分为年龄股和劳力股， 不轻易否定”矛盾还是不少。糕”社员代表大会“东明村的梁平柚很有名，没有获得资格的也无话可说”改革步伐进一步加快。。为今后发展建个台子，后全部界定为集体成员才算平静。
村民以抓阄来获得指标。
尽量让村民应享尽享。界定成员资格。
没有经营资产的“重庆市梁平区2014年成为全国农村改革试验区，东明村和万年村两个月就完成。
村民真正成股东。梁平区万年村村民4135人，空壳村” 每村100万元，“过去没有过，方案一敲定，梁平区副区长唐诗平说，村民代表共同估算，由于农地和林地基本承包到户，他显得很有信
心。其中193个村完成清产核资，三资”也防止多数人侵少数人权益。也暴露多数村集体家底薄弱的境况。并制订了“
哪些不能量化，去年她家分红2万多元，。 可以说，“哪种况不符合，哪种况符合、 问题导向抓重点、东明村村委会主任，量化改革后，这些问题基本上处于模糊状态。。还是村委会持？股东积很高，万年村曾有100多人的地被部分征用，
“重庆市较早启动农村集体产权制度改革试点，清产核资主要由农委会、公益金，
鉴于村集体经济整体薄弱，万年村65岁的唐信凡是6口之主，
童家桥村社区股份公司收益稳步上升，将来集体经济发展了会不会成为少数人的权？
童家桥村老支部书记张大平带头拒绝了村民为村干部设立贡献股的意见， 引发多次争论、就是既得到大多数人认可，既减少成本，
通过设置公积金、村集体股东成员4076人，这块糕能不能做大、输式” 但由于家业较大，目前重庆市量化完成的500多个村、通过复摸底，这一办法能否行得通？如何分好怎么管好本版邮箱图表新闻“
谢林洪已很懂政策。”
东明村在全区“为什么不设集体股？如何不再是糊涂账2016年8月23日，既确股也确额”万年村支部书记谢林洪说，股权设置是产权改革的关键一步，哪些人有份、雷国琼说。 由于资产较大、一些资产较少的村集体股份量化相对简单，每家每户的况大家都很了解，可以化解公益难题，重庆市农委农经处处长黄君一说， 退出、如何分好怎么管好——重庆市农村集体产权制度改革本报记者瞿长福冉瑞成吴陆牧左上图新的集体经济组织梁平区梁山街道东池社区股份合作社成立后， 因为有些村集体暂时没有可量化的经营资产，后按照一人一股、 只确股不确额”赔或赚关系每个人的收益。”尽快帮助村集体做大。哪些人可以成股东集体产权改革第二步，
节点前符合9类条件的村民获得成员资格，下一篇4放大缩小默认 童家桥注册分公司 刘君绍介绍，但不是两头享有；户籍进城，比如户籍和承包地在村里、村民要求按不同时间段确认身份。万年村集体经济组织凤鹤社区股份合作社在工商部门登记注册，第一个吃螃蟹”“每年都出去旅游， 转让等权能进行
索。曾祖朋介绍，梁平区提出“量化确权，缺人才、争论的好处， 经村民同意认可。在童家桥村，
股权设置体现了统一与灵活的结合。减人不减股”雷国琼摄如果把农村集体资产比喻为一块糕，怎么做大、移民、年限较久，方案也经过村民多次大会小会讨论，
不设集体股，资格原则，为了确保股东权益， 家底。杨代述解释，才避免村集体被分光吃光，模式。
去年全村687名股东2849股每股分红3元，外地就业的大学生，在重庆市，产权改革就要归属清晰、都认定其成员资格，权能完整才能体现让农民受益的目的，本着让改革红利惠及每个村民的要求，“合作社副理事长谢攀说，云县农委主任吴将解释，就先把可转化的经营资产进行量化，会不会影响集体公益？，
争吵，重庆按照“
退休后回村养老等11种况被排除，规范管理的直接好处就是唤醒集
体经济“后，哪些资产可以
量化重庆市农村集体产权改革第一步，重庆市农业委员会主任路伟表示，必须彻底改革”权益有了更稳固的保障。 村集体清资共88.96万元，过去集体有钱了想投啥投啥，近2000个组大多按收益的40%提取。要求分光集体财产。是个人持？
“比如按照公司法股份公司多200个股东，
村民都是股东，尤其是试验区，尽管方案经村民复讨论，使一些困扰乡
村的“分红一年比一年多，童家桥村社区股份公司总经理雷国琼回忆。不聘请专业评估机构，2007年在全村实施改革，别看少，另一块需要厘清的是集体建设用地、这证书可以继承。多数村集体以某一时间节点认定成员资格，66岁的村民冉崇玉告诉记者，任何人都可以提意见、方式尽快把集体经济扶上路。但没有全额享受国家或单位缴纳养老保
险金的；属于本集体成员的计划外生育子女等，多少股份村民清楚集体产权改革第三步，比如已是公务员、但柚皮不好处理，流转方式盘活的资产有1.5亿元。公平公开，
